Soundfountain is a multi subject site.
De Publieke Omroep
Nieuws en Meningen

 

TERUG

Is de Nederlandse Publieke Omroep
de goedkoopste van Europa en hoeft er
daarom niet bezuinigd te worden?

VOORBARIG?

Zodra het kabinet aankondigt dat het een en ander op een nieuwe manier wil gaan regelen en er in een bepaalde sector bezuinigd moet worden, dan staat de totale oppositie meteen op de achterste benen en worden er onwaarheden verteld en zo wordt bij voorbaat al de aanval ingezet. Dat gebeurt dan zonder zakelijke argumenten naar voren te brengen, bijvoorbeeld met cijfers, en duidelijke voorbeelden, want die hebben de critici niet.

PERSOONSGEBONDEN BUDGET

Voorbeeld: Het persoonsgebonden budget. Daarvan wordt meteen één van de ergste gevallen op de tv getoond, namelijk een gehandicapte jonge vrouw in een electrische rolstoel die echt veel hulp nodig heeft en je na de eerste beelden al met zekerheid kunt zeggen dat zij echt niet haar PGB kwijt zal raken.
Oud minister Maria van der Hoeven komt bij Knevel & van den Brink vertellen dat ook zij een persoonsgebonden budget ontvangt en wel van Euro 3000 per maand. Zij heeft recht op die voorziening volgens de wet. Zo kan zij goede zorg voor haar man inkopen. Maar dank zij die voorziening kan zij ook een zeer goed betaalde baan in Parijs aanvaarden. Je kunt op je vingers natellen dat haar salaris zo hoog zal zijn dat zij zeker voor een deel zelf die speciale hulp voor haar man zou kunnen bekostigen.

GEGEVENS: EUROPEAN BROADCASTING UNION

Ook in het geval van de bezuinigingen die de publieke omroep moet realiseren, wordt er mijns inziens, steeds ten onrechte geroepen dat de Nederlandse Publieke Omroep de goedkoopste van Europa is. Anderen, die wat relativeren, zeggen dat de publieke omroep in ieder geval één van de goedkoopste is.
De goedkoopste, of één van de goedkoopste? Dat hangt er maar vanaf hoe je het bekijkt.
Op de site van de KRO staat een tabel met de uitgaven van de nationale omroepen van Europa. De gegevens zijn afkomstig van de EBU, de European Broadcasting Union in Brussel.

KRITERIA: UITZENDUREN, BUDGET, AANTAL INWONERS

Onderstaande tabel geeft de uitgaven aan van de Publieke Omroepen van de Europese landen. De aantallen zenduren, en het aantal inwoners per land waarvoor de kosten gemaakt worden zijn uiteraard ook aangegeven.


 

 


HOOGSTE UITGAVEN: DUITSLAND

Duitsland is het land met de hoogste uitgaven. Nederland heeft absoluut gezien de laagste uitgaven per jaar, namelijk 524 miljoen Euro.
De gezamelijke Duitse Publieke Omroep geeft echter meer uit, namelijk 3.175 miljard Euro. We hebben dan de ARD en het ZDF bij elkaar opgeteld. De ARD is ook betrokken bij de uitzendingen van de verschillende Bundesländer. Ook verzorgen ze een aantal satelliet-zenders. Vandaar dat het budget zoal hoog is. Duitsland produceert ook nog eens dure series, dure speelfilms (zogenaamde Fernsehfilme) en andere kostbare programma's. Nederland zou bijvoorbeeld nooit een serie als Terra X op stapel kunnen zetten, laat staan kunnen bekostigen. Nederland kan ook niet in vreemde landen studios inrichten zoals de Duitsers dat doen. Studio Moskau van de ARD bijvoorbeeld is daar sinds jaar en dag een voorbeeld van. Ook in Bejing en Washington zijn studio's gevestigd en dat zijn geen achterafkamertjes. Bovendien zijn Duitse correspondenten in de verste uithoeken der aarde actief. Die correspondenten rapporteren veelvuldig en kritisch, ook in relatie van de beslissingen van de Duitse politiek, iets wat je vaak van onze berichtgeving niet kunt zeggen. Het is voldoende om Weltspiegel (zondagavond, ARD) en Auslandjournaal (woensdagavond, ZDF) te volgen.

PRETENTIES

Dat zovele Nederlandse journalisten en programmamakers opkijken tegen de BBC is volkomen onterecht. De veelvuldig herhaalde bewering dat de BBC zo goed is, heeft al sinds jaren geen geldigheid meer. Maar velen weten dat niet omdat ze of geen Duits verstaan, of gehersenspoeld zijn door collegae die vinden dat de BBC zo geweldig is. Overigens is het aardig om te weten dat een programma als Opsporing Verzocht afgeleid is van "XY Ungelöst" dat bedacht werd door Eduard Zimmermann en sinds 1967 op de Duitse TV te zien is. In Engeland werd het "nagemaakt" in de vorm van Crimewatch.

NEDERLAND GERELATEERD EN DE ANDERE LANDEN

Nederland verzorgt uitzendingen voor een bevolking van 16.5 miljoen. Om nu te zien hoe Nederland zich verhoudt tot de andere landen kunnen we de bevolkinsaantallen van die landen delen door het bevolkingsaantal van Nederland.
Het aantal van 16.5 miljoen inwoners van Nederland gaat 4.97 keer in de 82 miljoen inwoners van Duitsland. Zouden we de Nederlandse uitgaven als criterium nemen, dan blijkt dat Duitsland volgens onze norm 4.97 x 524 miljoen Euro = 2.604 miljard (=2 miljard en 604 miljoen) uit zou mogen geven. Dan waren de uitgaven van de Duitsers gelijk aan die van Nederland. Maar Duitsland geeft 3.175 miljard Euro
uit. Dus is het zo'n 40 procent duurder dan de Nederlandse Publieke Omroep. De NPO is dus goedkoper dan Duitsland, maar heeft ook minder zenders. Eigenlijk zouden de regionale TV zenders bij de Publieke Omroep opgeteld moeten worden om een zuiverder beeld te krijgen.

UITGAVEN PER LAND ANDERS BEZIEN

Om een beter inzicht te krijgen in de duurte of goedkoopte van de Nederlandse Publieke Omroep is het aardig om de uitgaven van de diverse landen te relateren aan die van Nederland. Het inwoneraantal van het betreffende land is dan de basis.
Onderstaande tabel geeft aan wat de onkosten per land zouden zijn als Nederland qua uitgaven als criterium zou dienen. Dat zijn de relatieve kosten, berekend naar aantal inwoners. Dus vergeleken met de 16.5 miljoen ionwoners van Nederland. Als we het aantal inwoners van een land delen door dat van Nederland, dan levert dat per land een omrekeningsfactor op. De factor verschilt per land uiteraard. Het budget van Nederland vermeningvuldigen we dan met die factor.

 

 

 


NEDERLAND GOEDKOOP?

De tabel laat zien dat Duitsland (ZDF + ARD), Denemarken en Zweden duurder uitzijn, gerekend naar de Nederlandse maatstaf. Dat scheelt zo om en nabij een miljard Euro die ze meer uitgeven. Vooral de uitgaven van 100 miljoen van IJsland zijn in deze exhorbitant hoog en wel 119 keer hoger dan die van Nederland.
Italië (RAI), Spanje (RTVE) en - wie had dat gedacht - ook Engeland (BBC) zijn goedkoper uit dan Nederland. De BBC is relatief gezien 1.4 miljard goedkoper dan de Nederlandse maatstaf aangeeft. De BBC is zo gerekend de helft, dus 50% goedkoper dan de Nederlandse publieke omroep.

KWALITEIT

De duurte van Duitsland, Denemarken, Zweden en IJsland is gemakkelijk te verklaren. Het belang dat gehecht wordt aan de eigen produkties, aan de eigen cultuur en de geschiedenis (er gaat geen dag voorbij of deze of gene Duitse omroep heeft het over de verschrikkelijkheden van de holocaust), maar ook de plaats die Duitsland in een globaal perspectief wil innemen, geven aan dat de programmering ook internationaal gericht is. De Duitsers zijn geen navelstaarders.

DE MIDDERNACHTZON

Zweden, IJsland en Denemarken zijn veel noordelijker gelegen dan Nederland. Hoe noordelijker men komt, des te langer zijn de winteravonden en nachten en dan neemt de betekenis van de media televisie en radio toe. Boven de keerking gaat de zon pas rond 9 uur op en gaat al weer om 3 uur in de middag onder. En in het noorden van Zweden is het zelfs de hele maand januari 24 uur per dag donker. En voor IJsland gelden praktisch identieke omstandigheden. De mensen zijn in de 6 wintermaanden op huis aangewezen. Vandaar het belang van de radio en televisie.

UITZENDUREN

De EBU-gegevens laten zien dat Nederland het hoogste aantal zenduren heeft. Dat wordt dan ook door een ieder die het opneemt voor de NPO genoemd. Het aantal uitzenduren dat een nationale omroep maakt heeft slechts een betrekkelijke betekenis.
Toen jaren geleden besloten werd dat de publieke omroep ook overdag zou gaan uitzenden, stonden de omroepmedewerkers meteen samen met de vakbond op de barricaden. Ze vonden dat er nieuwe, dus extra programma's gemaakt moesten worden die dan overdag uitgezonden zouden worden. Ze hadden kennelijk nog niet van CNN gehoord, en ze waren ook niet op de hoogte van de programmering van de Duitse tv-zenders. Ze begrepen niet dat het een voorrecht was, maar in ieder geval een erkenning, als een programma voor een tweede maal uitgezonden werd. Ook zagen veel medewerkers de belangrijkheid er niet van in: op die manier konden meer kijkers kennis nemen van hetzelfde programma.

NEDERLAND MAAKT DE MEESTE UITZENDUREN?

Wees nou eerlijk. Het aantal uitzenduren kan nooit een criterium zijn. Het is theoretisch mogelijk om slechts één programma van een uur per dag te maken en dat steeds weer uit te zenden, 24 uur achter elkaar, dus een etmaal lang. Uitzenduren is in principoe niet het criterium. Het criterium moet te allen tijde "kwaliteit" zijn. En in dat opzicht kan er nog veel geleerd worden van de buitenlandse omroepen.

TOEKOMST

In de jaren zeventig spraken we al over een nieuw model.
De stap die nu gezet wordt, namelijk een reductie van 21 naar 8 zendgemachtigden is een stap in de goede richting. Van 8 naar 3 zou een reëel doel moeten zijn: een confessioneel kanaal (NCRV, KRO, EO), een liberaal kanaal (AVRO, TROS, Humanistisch Verbond) en een links kanaal (VARA, VPRO).

 

Klik hier als u wilt
REAGEREN


.TOP OF PAGE

TERUG NAAR NIEUWS EN MENINGEN

This site Copyright 1998-2011 by Rudolf A. Bruil